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美國海洋挑釁的反擊
妙寄子 2024/1/15
註解: 改變中的海洋世界，1945年以來的平靜海洋，逐漸遠去。西方只有5%的戰艦建造產能，要數十年之後，西方戰艦才會恢復實力。在紅海的海戰，正在演練未來在台海戰爭的模式。也在為未來的南海戰爭做準備。廣泛的海洋戰爭逐漸形成。
妙寄子 2024/1/15
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針對胡塞武裝的戰爭是不斷升級的海洋鬥爭的一部分
翻譯自: 經濟學人雜誌
世界各地的海洋在經歷了數十年的平靜之後正在醞釀一場風暴。在紅海，胡塞武裝用無人機和飛彈對船隻發動了數十次攻擊，導致蘇伊士運河的貨櫃活動減少了90 %。1月12日，美國和英國對也門胡塞武裝目標發動60多次海空攻擊，試圖恢復通道暢通，擴大中東衝突範圍。拜登總統威脅採取進一步的軍事行動，並表示美國不會允許「敵對行為者危及世界上最重要商業航線之一的航行自由」。

紅海局勢的升級也反映在其他地方的海上混亂。黑海佈滿了水雷和受損的戰艦；今年，烏克蘭希望將俄羅斯海軍趕出克里米亞，克里米亞是自葉卡捷琳娜大帝以來烏克蘭的基地。波羅的海和北海面臨一場管道和電纜破壞的影子戰爭。隨著中國試圖迫使台灣統一，美國試圖阻止中國入侵，亞洲正經歷二戰以來最大規模的海軍力量建設。1 月 13 日台灣大選後，那裡的緊張局勢可能會加劇。
這些事件並非巧合，而是地球海洋正在發生深刻變化的跡象。世界經濟仍然全球化。大約80% 的貿易量和50% 的貿易額是透過由105,000 艘貨櫃船、油輪和貨船組成的船隊進行的，這些船隊晝夜往返於海洋上，這對於賴以生存的人來說是理所當然的。然而，超級大國的競爭以及全球規則和規範的衰落意味著地緣政治緊張局勢正在加深。不可避免且未被充分認識的後果是，自冷戰以來，海洋首次成為一個有爭議的地區。

對海上機會和秩序的追求有著悠久的歷史。17 世紀，荷蘭法學家格勞秀斯提出了航行自由原則，而 19 世紀英國則透過皇家海軍和港口和堡壘網絡來執行這項原則。公海被納入 1945 年後的秩序中，從 20 世紀 90 年代開始，海洋世界反映了全球化和美國實力的崛起。這強調了超高效率和極度專注。如今，62%的貨櫃由五家亞洲和歐洲公司運輸，93%的船舶由中國、日本和韓國建造，86%在孟加拉、印度或巴基斯坦報廢。美國海軍的專業角色是近乎壟斷的安全提供者，擁有超過 280 艘軍艦和 34 萬名水手。

這個龐大而複雜的系統面臨兩個挑戰。一是令人擔憂的地緣政治。中國海軍的建設意味著美國海軍在太平洋的主導地位自1945年以來首次受到爭奪。流氓行為者也越來越多。胡塞武裝在其贊助商伊朗的支持下，已經證明能夠抵抗沙烏地阿拉伯和阿拉伯聯合大公國的攻擊，這表明他們不會很快被美國和英國的攻擊所製服。除了胡塞武裝外，內陸衣索比亞的獨裁者還在鄰國索馬利蘭租用了一個紅海海軍基地。海洋法正在衰退。中國無視其反對的仲裁庭裁決。西方國家利用制裁引發了走私熱潮：所有油輪中有 10% 是在主流法律和金融之外運作的無政府「黑暗艦隊」的一部分，這一比例是 18 個月前的兩倍。
科技和氣候破壞正在增強地緣政治風向。中國投資了反艦飛彈，將美國海軍艦艇推向更遠的海岸。武器擴散意味著像胡塞武裝這樣的民兵現在擁有巡航飛彈，直到最近，這種能力還只有國家擁有。知識經濟以及華爾街和矽谷的主導地位依賴 600 多條容易遭到破壞的海底資料電纜。氣候變遷正在改變地理和激勵措施。巴拿馬運河缺水（見美洲部分）；隨著北極融化，貿易路線正在擴大；綠色能源的繁榮正在引發海底採礦的競爭。

因此，公海上出現了混亂。其中一項成本是商業的短暫中斷。海運貿易額約佔全球gdp的 16% 。運輸系統具有適應性，但僅限於一定程度。單一衝擊通常可以被吸收。到目前為止，胡塞武裝的襲擊已導致保險和航運費率飆升，但尚未導致更廣泛的價格上漲，因為貨櫃和能源市場有閒置產能。但這很容易改變。油價因美國和英國襲擊的消息而上漲，如果乾擾蔓延到世界上大部分石油和天然氣流經的霍爾木茲海峽，或者如果伊朗直接參與其中，油價可能會進一步上漲。

當市場吃緊或出現同步衝擊時，懲罰可能會很高。2021 年封鎖後的航運緊縮和 2022 年黑海糧食中斷導致了全球通膨。儘管運輸在大多數產品的最終價格中所佔比例較低，但海上的不可預測性將導致企業縮減供應鏈，從而增加成本。

大規模海上衝突可能是毀滅性的。海上對抗有其獨特的特點，因為快速增援艦隊的難度意味著升級的可能性比陸地上小。儘管如此，還是很容易確定哪裡可能爆發衝突。例如，伊朗或俄羅斯對管道、液化天然氣路線或資料電纜的攻擊可能會造成嚴重破壞。戰略島嶼的爭端可能引發南海和印度洋的對抗（見亞洲部分）。對比俄羅斯或伊朗更為複雜的經濟體實施禁運可能會造成巨大損害。彭博社的模擬顯示，對台灣的封鎖和西方的反制措施導致全球gdp下降5%。

所有這些都表明需要阻止流氓行為者和敵對國家。然而，要回到 20 世紀 90 年代的平靜水域並不容易。維護普遍法律的呼籲不太可能成功。依賴貿易的中國損失慘重，但希望顛覆西方制裁並在南海尋求非法主張。美國尚未批准主要的全球海洋法條約，這也無濟於事。在長期投資不足之後，西方也無法迅速重建其海軍主導地位。該公司的造船產能僅佔全球造船廠的 5%，因此需要數十年的時間來重建其船隊。

死一般的平靜
需要不同的回應。例如，西方國家必須加倍努力保持其技術優勢，例如潛水艇和自主艦艇。政府和私營部門在監測管道等脆弱海上基礎設施方面的合作至關重要，資料電纜的海基和衛星備份也至關重要。

需要擴大聯盟，以便為海洋治安提供更多資源。美國正在重建其亞洲海軍條約，而針對紅海胡塞武裝的新興反應最終可能會提供一個模型。雖然美國和英國對胡塞武裝發起了最新的打擊，但其他四個國家提供了軍事支持，包括亞洲國家在內的更多國家的海軍目前正在紅海活動。由於利害關係，維持海上秩序是國際合作的最低共同標準。即使是孤立主義者也應該贊同這一點。沒有它，世界經濟就會陷入困境。
完畢
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